Introducir al estudiante no abogado, con pregrado de ingeniería, en los elementos y reglas de la legislación y la regulación de las comunicaciones en el caso colombiano con referencias a la situación internacional al respecto.
Los problemas que se presentan en la interpretación del derecho son exactamente los mismos que se presentan en la lectura de la Biblia: discusiones sobre palabras, simplificaciones absurdas, interpretación aislada de textos, falta de contextualización, etc.. En el caso de los códigos legislativos (en plural, no en singular) del Antiguo Testamento, su estudio desde el punto de vista del derecho moderno, además de permitir abordar los fenónemos a los cuales se acaba de hacer alusión, también nos llevan a una mejor compresión del fenómeno de la construcción del derecho, incluso de lo que modernamente se llama teoría regulatoria. Esta no es una perspectiva nueva ni ella es fruto de la piedad de alguien, por el contrario, es una tarea pendiente del derecho moderno, tal como es fácil demostrar recurriendo a clásicos de hermenéutica como "Verdad y Método" de Gadamer. Para más ilustración, ver mi post "Los abogados deberían aprender a trabajar con los códigos legislativos del Antiguo Testamento". El mundo globalizado exige para su interpretación de herramientas críticas que permitan aproximarse en forma integral a la realidad, en la que debe incrustarse el caso colombiano. El enfoque del derecho y la economía (“law&economics), como método que revitaliza el derecho, se ajusta a esas características. Dice el premio Nobel de Economía R. H. Coase en su libro "La empresa, el mercado y la ley" (ed. Alianza Editorial): "Para llevar a cabo una transacción de mercado es necesario descubrir con quién se quiere tratar, informar a las personas que uno quiere comerciar y en qué términos, conducir negociaciones que permitan alcanzar los acuerdos, elaborar los contratos, realizar inspecciones para asegurarse de que se cumplen los términos de los mismos, etc.. Estas operaciones son por lo general extremadamente costosas incluso como para impedir que se concreten muchas transacciones que tendrían lugar si el sistema de precios funcionara sin costes". En el ámbito de las telecomunicaciones hay muchos aspectos que se rigen conforme las reglas de alguna institución internacional pública (como la UIT) o privada (como ocurre con la forma en que funciona internet). Con este curso, el estudiante debe adquirir los elementos que le permitan estudiar a fondo y por su cuenta los diferentes organismos que globalmente tienen que ver con telecomunicaciones, y que inciden directamente en forma como se desarrolla el sector. Consta por ejemplo en el Decreto Ley 1900 de 1990: "Artículo 12. En la reglamentación sobre redes y servicios de telecomunicaciones se tendrán en cuenta las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones o del organismo internacional pertinente, de conformidad con los convenios, acuerdos o tratados celebrados por el Gobierno y aprobados por el Congreso."
Introducir al estudiante en el análisis económico del entorno global de las telecomunicaciones proporcionando los elementos principales para la situación actual: gerencia del conocimiento, regulación, sociedad de la información, globalización y escenario internacional, insertando al estudiante en los mismos a partir del caso nacional colombiano. Muy pocos se han percatado de la importancia del derecho andino al interior de los países que aún conforman la Comunidad Andina de Naciones CAN (http://www.comunidadandina.org) en prácticamente todas las materias de nuestra vida diaria (comercio exterior, transporte, servicios públicos, justicia, propiedad intelectual, etc.), o que contiene reglas especiales de prevalencia incluso frente a tratados nacionales en muchos casos. Este es un curso introductorio que ante todo pretende proporcionar la perspectiva general para comenzar a adentrarse en esta importante legislación.
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